Latino-Gruppen drängen zurück, als sich die Neuverteilungskommission von LA County der endgültigen politischen Karte nähert – Daily News

Und dann waren es zwei.

Die allererste Neuverteilungskommission des Bezirks Los Angeles hat zwei vorgeschlagene Karten erhöht, von denen eine die politische Macht auf der Ebene der Bezirksregierung in der 10 Millionen Einwohner zählenden Region für die nächsten 10 Jahre neu bestimmen wird.

Aber nur wenige Tage vor der gesetzlichen Frist für die Auswahl einer endgültigen Karte sieht sich die Kommission einer starken Ablehnung durch die Latino-Gemeinschaft ausgesetzt, die besagt, dass die neuesten Karten die Stimmmacht der Minderheiten um Jahrzehnte zurückwerfen würden, selbst wenn es in Gebieten wie dem San Fernando Valley ergangen ist gut unter den neuen Karten.

Nach den letzten beiden vorgeschlagenen Karten – genannt B-4 und F3 – würde die politische Macht der Wähler im San Fernando Valley wachsen, obwohl Glendale und Burbank nicht im selben Distrikt gruppiert würden; und wichtige Gemeinden an der Küste und im San Gabriel Valley würden den politischen Zusammenhalt bewahren. Viele sind jedoch besorgt, dass die Vorschläge den relativen Prozentsatz der Latino-Bewohner, genannt „CVAP“ – für die Bevölkerung im Wahlalter der Bürger, verringern.

Wenn Karten gezeichnet werden, haben asiatische Amerikaner, Latinos, Schwarze und Weiße alle einen CVAP, der den Prozentsatz der wahlberechtigten Bürger in einem bestimmten Aufsichtsbezirk darstellt.

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Die B-4-Karte enthält nur einen mehrheitlich Latino-Distrikt, den Distrikt 1 im San Gabriel Valley. Die F-3-Karte erstellt zwei. Aber Kritiker – wie InnerCity Struggle und viele, die öffentlich gegen die F- und B-Versionen sprachen – sagen, beide könnten das jahrelange Wachstum der Latinos in der Grafschaft und die jahrzehntelangen politischen Kämpfe rückgängig machen, um mehr Latinos im Aufsichtsrat zu vertreten.

„Wir sind ziemlich enttäuscht von den endgültigen Karten, die die Kommission in Betracht zieht“, sagte Henry Perez, stellvertretender Direktor von InnerCity Struggle, das Teil einer Koalition war, die sich dafür einsetzt, die Vertretung von Latinos und Schwarzen im Vorstand mit ihrer eigenen Karte zu stärken – a Karte mit dem Titel 81. „Es ist wirklich enttäuschend, dass eine Karte so viel Unterstützung von der Community hat und dennoch nur ungern darauf geachtet wird. Um zu sehen, wie ihre aktuellen Karten verbessert werden können. Es scheint, als hätten sich die Kommissare gerade auf die jeweiligen Lieblingskarten festgelegt und suchen nicht wirklich nach einer Karte, die von der Community aus dem gesamten LA County unterstützt wird.“

Wahlrecht

Insbesondere beklagen Perez und die Koalition die neuen Karten wegen der niedrigeren Latino-CVAP-Schwellen in Distrikt 1 – Hilda Solis’ Distrikt, der das San Gabriel Valley umfasst. Die Stimmenmehrheit der Latinos sinkt von ihrem derzeitigen Prozentsatz, so dass die Einwohner der Latinos nur noch einen schwachen Einfluss auf die Stimmenmehrheit im Distrikt haben. Der Bezirk selbst entstand aus einer Entscheidung des neunten Bezirksberufungsgerichts von 1990, die die Entscheidung des Richters des US-Bezirksgerichts David V. Kenyon bestätigte, dass der Bezirksvorstand Latinos diskriminierte, als er 1981 in East LA und im San Gabriel Valley Bezirksgrenzen zog .

Perez und andere zitieren auch, was sie als „Verwässerung“ der afroamerikanischen Stimmen in Distrikt 2 unter der F-3-Karte ansehen. Die Karte „dehnt“ Distrikt 2 aus, wo die Wähler seit Jahren schwarze Anführer gewählt haben, um ein Gebiet zu repräsentieren, das Inglewood und South LA umfasst machen es für traditionell entrechtete Gemeinschaften schwieriger, um Ressourcen zu konkurrieren.

In ähnlicher Weise hatte eine frühere Version von Kommissionskarten die Gemeinden von South LA mit der schwarzen Gemeinde in Distrikt 2 gruppiert, was ähnliche Bedenken aufwarf, zusammen mit der Besorgnis, dass die Kommission Distrikt 2 „verpackt“, eine Praxis, die aufgrund historischer Bedenken als besorgniserregend galt lokal und bundesweit über Gerrymandering.

Einige haben auf die Klage des US-Justizministeriums gegen Texas in dieser Woche als Beispiel für ein solches Packen hingewiesen. Dort behauptet das Justizministerium, dass die aktualisierten Karten des Kongresses und des US-Bundesstaates Minderheiten unter Verletzung des Stimmrechtsgesetzes entrechteten. In diesem Fall behauptete das DOJ, dass Kartographen in El Paso und West-Texas einen Latino-„Chancenbezirk“ eliminiert hätten.

Kritiker sagen, dies sei analog zu dem, was passieren würde, wenn ein Block von Gemeinden, die stark im Süden von LA liegen, in Distrikt 2 zusammengeführt würde und damit ein Latino-“Chancendistrikt” in Distrikt 4 verloren würde.

„Wir glauben, dass die Karten, die die Kommission in Betracht zieht, einige ernsthafte Probleme mit dem Stimmrechtsgesetz haben“, sagte Perez.

Die Karte F-3 der Kommission erstellt zwei Latino-Mehrheitsdistrikte, indem sie stark lateinamerikanische Gemeinden im Südosten von LA in Distrikt 4 gruppiert – derzeit Janice Hahns Gebiet. Die B-3-Karte zeigt auch die SELA-Gemeinden in Distrikt 4, aber die Gemeinden im Whittier-Gebiet, Pico Rivera und Diamond Bar.

Die Kommissare haben auch nach Wegen gesucht, um asiatisch-amerikanische Interessengemeinschaften, insbesondere im San Gabriel Valley und in der Nähe der Innenstadt, so stark wie möglich zu halten, unter den neuen Karten. Während die Bevölkerung im Landkreis wächst, reicht es immer noch nicht aus, einen Sitz mit asiatischer Mehrheit im Aufsichtsrat zu schaffen, sagten Beamte.

Kontraste zur Provision

Die Diskussion um Distrikt 2 hat Gegensätze in der Kommission aufgezeigt.

Kommissarin Kommissarin Saira G. Soto drängte ihre Kollegen, Karte 81 zu überdenken, und verwies auf die Notwendigkeit, historische Interessengemeinschaften zu berücksichtigen, die seit langem um Ressourcen und Repräsentation des Landkreises kämpfen. Viele meinen, dass die Früchte solcher Kämpfe in der Innenstadt und in nicht eingemeindeten Gebieten unter anderen Karten bedroht wären. Sie stellte ihre eigenen Erfahrungen fest, „wie schwer es ist, politisch gehört zu werden“ und „die Organisationsarbeit, um positive Veränderungen herbeizuführen“ in Gemeinden, in denen ärmere Viertel mit wohlhabenderen um Ressourcen konkurrieren.

Es ist eine Herangehensweise an das Zeichnen von Linien, die von Henry Fung, einem Kartenmacher, wiederholt wurde, der feststellte, dass der Sinn der Neuverteilung darin besteht, die politische Karte für diejenigen gerechter zu machen, die keine Macht haben – und nicht, die Macht für diejenigen zu stärken, die sie bereits haben.

„Wenn wir eine Umverteilung vornehmen, müssen wir uns darauf konzentrieren, entrechteten Gemeinschaften nicht zu schaden“, sagte Fung.

Die Kommission scheint sich der Notwendigkeit bewusst zu sein, die Karten für solche Gemeinden fair zu halten und gleichzeitig den Bevölkerungswandel zu berücksichtigen, in dem Latinos und Asiaten wachsen, aber die Zahl der Schwarzen in Distrikt 2 schrumpft.

Es scheint eine starke Denkanstrengung in der Kommission zu bestehen, sich von einigen traditionellen Grenzlinien zu lösen, die historisch von den Aufsehern selbst gezogen wurden.

Während sich viele darauf konzentriert haben, sicherzustellen, dass CVAPs nicht unter die Schwellenwerte der Minderheitenmehrheit fallen, bemerkte Kommissar Brian Stecher, dass der einzige Fokus der Kommission nicht auf solchen Schwellenwerten liegen sollte.

“Ein Teil des Problems ist, dass eine Reihe von Leuten Schwellenwerte für Dinge auferlegt”, sagte er. “Wir wenden keine strengen numerischen Schwellenwerte an.”

Kommissar Jean Franklin, Afroamerikaner und Exekutivdirektor des United Job Creation Council, verteidigte die Kommission leidenschaftlich und kritisierte, dass ihre Mitglieder die Gemeinschaften nicht verstehen, für die sie die Grenzen ziehen. Sie forderte eine zu starke Konzentration auf Gemeinschaften, die voneinander isoliert sein wollten.

„Ich habe die Segregation gelebt. Ich habe eine Erfahrung gemacht, als ich aus farbigen (Trink-)Brunnen getrunken habe. Ich bin auf dem Rücksitz des Rücksitzes eines Busses gefahren.“ Sie sagte.

„Wir vertreten das gesamte County, nicht nur einen Teil des LA County. Während sich der Staub gelegt hat, möchte ich nicht hören, dass sie (die Kommission) unsere Gemeinschaft nicht verstehen. Jawohl. Das tue ich.”

Der intensive Fokus auf CVAPs und Gemeinschaften, die bei ihren eigenen sein wollen, „erinnert mich an Segregation. Wir müssen aus dieser Geisteshaltung herauskommen … Die Dinge ändern sich.“

Letztendlich sagte sie, die Kommission habe Interessengemeinschaften zusammengehalten.

Aber viele – darunter Kommissionsmitglied Saira Soto – sagen, dass die Leitung des Gremiums derzeit nicht berücksichtigt, wie schwer es für historisch marginalisierte Menschen im Landkreis ist, die öffentliche Ordnung in einem riesigen Landkreis zu bewegen.

“Ich habe das Gefühl, dass sie nicht berücksichtigt, was es braucht, um die Politik in Los Angeles County zu ändern”, sagte Perez. Wir kommen aus der Perspektive der Fähigkeit, die Richtlinien und die Governance des LA Board of Supervisors zu beeinflussen. Wenn sich die schwarze Gemeinschaft in einem Bezirk befindet, in dem ihre Stimme von einer wohlhabenderen Gemeinschaft mit mehr Ressourcen überwältigt wird, wird dies die schwarzen Bewohner dieses Bezirks entrechteten und es für sie wirklich sehr schwierig machen, die Politik und die Regierungsführung im LA County zu beeinflussen Aufsichtsrat, der die meisten Auswirkungen auf ihr tägliches Leben hat.“

Im Zentrum des Problems stehen konkurrierende Spannungen, die sich über den gesamten monatelangen Prozess der Neuziehung der Grenzen zwischen den Aufsichtsbezirken hingezogen haben. Wie man historische Interessengemeinschaften vollständig erhält und gleichzeitig Veränderungen im Bevölkerungswachstum berücksichtigt.

Endeffekt. Es ist nicht einfach – weniger wie ein Puzzle und „eher wie ein Zauberwürfel“, sagte der Co-Vorsitzende der Kommission, Daniel Mayeda. Das liegt daran, dass jeder Distrikt 2 Millionen Menschen haben muss, zusammenhängend sein muss, sich an das Stimmrechtsgesetz anpasst, die Aufspaltung minimiert und nicht überfordert sein muss. Wenn Sie eine Grenzlinie verschieben, hat dies Auswirkungen auf andere Gemeinden und zwingt die Kommissare, die Bevölkerung zu verschieben, um die Zahlen auszugleichen.

San Fernando Valley/Küste

Am Mittwochabend enthüllten die Kommissare die beiden Karten, die zwei Ad-hoc-Ausschüsse basierend auf öffentlichem Feedback zu einer Reihe von Basiskarten optimiert haben.

Nach den letzten Revisionen hat das San Fernando Valley etwa 72 % eines Distrikts – was bedeutet, dass das Valley unter jeder Karte eine gute Chance hat, einen Supervisor aus dem Valley zu wählen – ein lang ersehnter Traum der Wähler in dem zunehmend urbanen Vorort.

„Wir haben laut und deutlich gehört, dass das Tal erhalten bleiben will“, sagte Mayeda.

Aber es gab einige große Verbesserungen. Zum Beispiel würden Burbank und Glendale nach diesen Zeichnungen Teil des Distrikts 5 sein – derzeit der Distrikt von Kathryn Barger im Norden – und sich dort mit dem Rest des nördlichen Countys anderen Gemeinden am Fuße des San Gabriel Valley anschließen.

Es war eine Vision, die den Zorn von Kommissar David Holtzman, einem Einwohner Burbanks, auf sich zog, der sagte, Burbank und Glendale gehören zum San Fernando Valley, wo sie gemeinsame politische und gemeinschaftliche Interessen haben, die sich aus gegenseitigen Verbindungen zur Unterhaltungsindustrie ergeben. Diese Bindungen, sagte er, überwogen die Drei-Städte-Beziehungen, von denen die Gebietsleiter sagten, dass sie es rechtfertigen, Pasadena, Glendale und Burbank zusammenzuhalten. Er betonte, dass der Hollywood-Burbank Airport längst von der Zeit entfernt sei, als er noch Burbank-Glendale-Pasadena Airport hieß. (Der Flughafen befindet sich immer noch im Besitz der Regierungen dieser drei Städte.)

Die neuen Karten erstrecken sich im Wesentlichen von Universal City im Osten bis zu Agoura Hills im Westen, obwohl es einige Bedenken gab, dass sie West Hills aufteilen.

Einige Küstengemeinden im Süden der Grafschaft – darunter die Städte auf der Halbinsel Rancho Palos Verdes, Long Beach und Torrance – würden in Distrikt 4, dem Distrikt von Janice Hahn, zusammengeführt. Aber in einer Karte werden die F-Version, Redondo Beach, Manhattan Beach und Redondo Beach Teil von District 2 – derzeit Holly Mitchells District.

Als Gruppe schienen die meisten Kommissare zwischen den Karten B4 und F3 aufgeteilt, obwohl einige in beiden erlösende Qualitäten sahen. Sie stimmten trotz des Interesses der Kommissare Soto und Doreena Wong gegen den Versuch, Karte 81 zu erhöhen. Obwohl es sich immer noch um eine „Referenz“-Karte handeln kann, wurde der Schnitt nicht zu einer endgültigen Basiskarte, die in Betracht gezogen werden sollte.

Co-Vorsitzende Carolyn Williams schlug vor, dass, selbst wenn sie es erhöhen würden, es wahrscheinlich noch einmal auf etwas Ähnliches angepasst werden könnte, das bereits auf dem Tisch liegt. Darüber hinaus stellte Williams fest, wie hoch die Zeit der Provision ist.

Anfang dieser Woche hatte Mayeda gehofft, die Karten bis Mittwoch auf eine eingrenzen zu können. Aber das ist nicht passiert.

„Ich denke, wir sind an einem Punkt angelangt, an dem wir sein müssen …. Eingrenzung von Karten, die wir in Betracht ziehen. Wenn wir die Karten weiter erhöhen, bewegen wir uns nicht in die Richtung“, sagte Williams.

Darüber hinaus müssen die Karten einer öffentlichen Überprüfung unterzogen werden und die Kommission muss ihre Begründung für ihre endgültige Wahl vor Ablauf der Frist am 15. Dezember schriftlich begründen. Und dann muss die Karte zum LA County Registrar’s Office, das sie braucht, um sich auf die kommenden Wahlen vorzubereiten.

Das nächste Treffen ist Freitag – und ein weiterer möglicherweise Samstag, je nachdem, wie weit sie am Freitag kommen – und dann am Sonntag.

„Das ist absolut der Punkt, man muss eine endgültige Karte haben“, sagte die Geschäftsführerin des Gremiums, Gayla Kraetsch Hartsough.

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